本文摘要：国务院办公厅克日印发《关于建设健全养老服务综合羁系制度 促进养老服务高质量生长的意见》。这是我国养老服务领域第一份以羁系为主题促进高质量生长的文件。 到2025年，我国60岁及以上暮年人口将突破3亿。如何“管”好养老服务，让暮年人安享晚年？在29日举行的国务院例行政策吹风会上，民政部等有关部门卖力人对此举行了回应。

国务院办公厅克日印发《关于建设健全养老服务综合羁系制度 促进养老服务高质量生长的意见》。这是我国养老服务领域第一份以羁系为主题促进高质量生长的文件。

到2025年，我国60岁及以上暮年人口将突破3亿。如何“管”好养老服务，让暮年人安享晚年？在29日举行的国务院例行政策吹风会上，民政部等有关部门卖力人对此举行了回应。以事中、事后羁系为重点2018年12月，十三届全国人大常委会第七次集会对《中华人民共和国暮年人权益保障法》作出修改，取消了已往关于设立养老机构需要许可的划定，明确养老机构挂号后即可开展服务运动，并向县级以上人民政府民政部门存案。

“这就要求我们以事中、事后羁系为重点。”民政部副部长高晓兵在会上表现，取消养老机构设立许可，是深化养老服务供应侧结构性革新，推动全面放开养老服务市场的需要。针对取消许可后的新情况，在强化“宽进”、勉励到场的同时突出了历程羁系、效果羁系，完善了事中事后的配套羁系制度，确调养老服务行业放得开、管得住。

意见也提出了一系列详细的羁系措施。如养老机构应当在各收支口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公开场合和部位安装视频监控；对宁静隐患突出或者情况紧迫需要立刻处置的，应当依法责令养老服务机构停业整顿或者接纳紧迫措施处置，并通知相关部门加入处置惩罚等。

机制创新是意见的一个重要内容。意见明确了养老服务综合羁系事情直接涉及的16个部门职责分工，确保事有人管、责有人负。以社会普遍关注的养老机构食品宁静和设施宁静问题为例，市场羁系总局尺度技术司卖力人陈洪俊表现，市场羁系总局将进一步健全养老机构食品宁静治理制度，探索实施养老机构食堂“明厨亮灶”，逐步实现养老机构食品宁静社会共治。

同时，重点增强电梯、压力容器、压力管道等养老机构特种设备宁静监视检查，对于民政部门通报的宁静隐患增强协调配合，督促养老服务机构接纳措施，保障特种设备运行宁静。推动养老服务尺度化2020年1月，民政部宣布了我国养老服务领域第一项强制性国家尺度，这一尺度从基本要求、宁静风险评估、服务防护和治理要求等方面临养老服务质量提出了底线要求。

“为了让养老机构做好准备，这项尺度设立了过渡期，到2022年1月1日正式实施。”民政部养老服务司司长俞建良先容，在过渡期内，养老机构都应根据强制性尺度的要求来找差距，举行实施前的达标、整改，如果达不到尺度就可以取缔，举行停业整顿。记者相识到，该尺度提出了“九防”，即防噎食、防食品药品误食、防压疮、防烫伤、防坠床、防跌倒、防他伤和自伤、防走失、防文娱运动意外。

俞建良表现，民政部也将制定相应的配套尺度，形成配套的行业治理的尺度体系。养老服务新型尺度体系的建设健全，需要各部门形成协力。陈洪俊先容，现在市场羁系总局已公布12项养老服务国家尺度，主要涉及养老机构品级划分、社区日间照料、暮年旅游等内容，为推动养老服务高质量生长提供了重要技术支撑。

去年底，还公布了首个养老服务领域强制性国家尺度《养老机构服务宁静基本规范》，明确了养老机构服务的宁静红线。“面向养老服务领域开展企业尺度‘领跑者’运动，勉励制定具有竞争力的企业尺度。”陈洪俊说，停止现在，共有85家养老服务机构在企业尺度信息公共服务平台上，公然了所执行的851项尺度。对欺老虐老现象“零容忍”克日在京举行的全国民政事情集会指出，2019年底我国60岁及以上暮年人口到达2.54亿，“十四五”时期我国将进入中度老龄化社会。

随着越来越多暮年人选择在养老院等养老机构安享晚年，社会对养老照顾护士人员职业技术水平偏低、欺老虐老现象时有发生等问题的关注度也水涨船高。“在个体养老机构、个体养老服务人员身上存在欺老虐老行为，对这样的行为，我们坚持‘零容忍’。

”高晓兵表现，对换查属实的欺老虐老行为，民政部门将坚决攻击、绝不迁就，依法追究责任人执法责任，同时，情节恶劣的，将依法依规在一定期限内实施行业禁入措施。如何增强治理，杜绝此类事件的发生？高晓兵表现，一方面民政部门将增强对养老照顾护士员的职业教育和法治教育；另一方面则是提升养老照顾护士员的职业技术水平。

同时，还要增强监视惩戒力度，充实发挥媒体、社会和行业组织的监视能力，流通投诉举报渠道，实时发现问题，依法予以攻击。泉源：新华社。

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