本文摘要：2019年尾，住建部、国家生长革新委团结印发《衡宇修建和市政基础设施项目工程总承保证理措施》，自2020年3月1日起施行的《衡宇修建和市政基础设施项目工程总承保证理措施》，明确要求工程总承包单元应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施人为质。该《措施》明确划定，“施工、设计”资质可互认，部门资质可直接申请施工总承包一级、工程设计甲级资质！一、施工、设计资质可互认勉励设计单元申请取得施人为质，施工单元申请取得工程设计资质。

2019年尾，住建部、国家生长革新委团结印发《衡宇修建和市政基础设施项目工程总承保证理措施》，自2020年3月1日起施行的《衡宇修建和市政基础设施项目工程总承保证理措施》，明确要求工程总承包单元应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施人为质。该《措施》明确划定，“施工、设计”资质可互认，部门资质可直接申请施工总承包一级、工程设计甲级资质！一、施工、设计资质可互认勉励设计单元申请取得施人为质，施工单元申请取得工程设计资质。

其中，施工单元申请取得工程设计资质，具有一级及以上施工总承包资质的单元可以直接申请相应种别的工程设计甲级资质。完成的相应规模工程总承包业绩可以作为设计、施工业绩申报。

具有工程设计综合资质、修建行业甲级资质、修建工程专业甲级资质、市政行业甲级资质、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质的企业，可以直接申请相应的修建工程、市政公用工程施工总承包一级资质，企业自行完成或者以团结体形式完成的工程总承包业绩，可以作为其工程业绩申报。《治理措施》第十条明确划定：工程总承包单元应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施人为质，或者由具有相应资质的设计单元和施工单元组成团结体。工程总承包单元应当具有相应的项目治理体系和项目治理能力、财政和风险负担能力，以及与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩。

另外，自2019年9月1日起，住房城乡建设部卖力的工程勘探、工程设计、修建业企业、工程监理企业资质延续审批实行见告答应制，不再委托各省级住房和城乡建设主管部门实施资质延续审查事情（公路、铁路、水运、水利、信息工业、民航、航空航天等专业仍按原划定管理）二、设计和施工“双资质”优势（一）“双资质”施行，终结施工/设计企业“单枪匹马”的时代《工程总承保证理措施》第十条第一款明确划定：“工程总承包单元应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施人为质，或者由具有相应资质的设计单元和施工单元组成团结体。”该条确定的“双资质”要求，彻底改变了“单资质”企业承接衡宇修建和市政基础设施工程总承包项目的现状，对仅具有单资质的施工/设计企业挑战重大，影响深远。（二）已取得设计和施工双资质的企业，根据治理措施可独立承接工程总承包项目根据现行修建业企业资质尺度，切合“双资质”要求的企业主要有两类：一类是：具备施工总承包特级资质的企业；一类是：虽不具备施工总承包特级资质，但同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施人为质的其他企业，如一些大型设计院和施工企业。凭据《施工总承包企业特级资质尺度》（建市〔2007〕72号）的划定1.申请施工总承包特级资质的企业应具有本种别相关的行业工程设计甲级资质尺度要求的专业技术人员；2.取得施工总承包特级资质的企业可负担本种别各品级工程施工总承包、设计及开展工程总承包和项目治理业务；3.取得衡宇修建、公路、铁路、市政公用、口岸与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质。

即可承接：上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目治理业务,及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。取得衡宇修建、矿山、冶炼、石油化工、电力等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质。即可承接：上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目治理业务，及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。

因此，具备施工总承包特级资质的企业，往往也具有相关行业的工程设计甲级资质和相应设计能力。企业切合《工程总承保证理措施》第十条划定的“双资质”要求，可直接承接工程总承包业务，而且在资金、技术、人员、市场方面都颇具实力，将在承接衡宇修建和市政基础设施工程总承包项目方面占有一定优势。除以上情形外，工程设计企业应根据《修建业企业资质实施意见》中首次申请的要求申请修建业企业资质。

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